2.4. La NEP y la formación del estado soviético (1921 – 1929)
  • Se autorizó el libre comercio interior, se contrataron técnicos extranjeros y se permitió la propiedad privada de pequeñas y medianas empresas. 
  • El Estado mantuvo bajo su control los transportes, el comercio exterior, la banca y las grandes empresas. 
  • También se accedió a la inversión de capitales extranjeros, si bien estos no afluyeron de la forma esperada, por la inseguridad que el régimen despertaba a nivel internacional y por la negativa de los nuevos dirigentes a hacerse cargo de la deuda externa del estado zarista.